在三国群英传策定九州中，刘备是一位极具特色且实力不凡的君主。

刘备初始拥有一定数量的基础兵力和忠诚的将领。他的优势在于仁德之名远扬，这使得他在招揽人才方面有着独特的优势。很多贤能之士愿意慕名而来，为其效力。

在发展初期，刘备应注重内政建设。利用自身的资源，提升城池的各项设施等级，如农田、兵营、工坊等。农田可增加粮食产量，保证军队的粮草供应；兵营能扩充兵力，提升军队战斗力；工坊则有助于打造精良的武器装备。

刘备的武将搭配也很关键。关羽、张飞作为其核心将领，武力值极高，擅长冲锋陷阵。可将他们安排在前锋位置，在战斗中发挥强大的近战杀伤力。同时，再搭配一些智谋型将领，如诸葛亮。诸葛亮足智多谋，能在战场上运筹帷幄，施展各种计策，干扰敌军、鼓舞己方士气。

在外交方面，刘备要积极与周边势力建立友好关系。通过赠送物资、互通使节等方式，避免过早陷入多方混战的局面。当有合适的时机时，可与盟友联合出兵，共同攻打敌对势力，扩大自己的领地。

在战斗策略上，刘备军应充分发挥将领的特长。关羽张飞可带领精锐部队进行正面强攻，吸引敌军主力。诸葛亮则在后方指挥，适时释放计策，如“奇门遁甲”可打乱敌军阵型，“鼓舞士气”能提升己方部队的攻击力和防御力。同时，要注意合理运用地形，如占据有利的山口、隘道等，以逸待劳，对敌军进行有效的阻击和消耗。

随着势力的发展，刘备要不断拓展领土。优先攻占资源丰富、战略位置重要的城池。占领新的城池后，迅速进行整合和发展，将其纳入自己的势力范围，进一步增强自身实力。

在人才培养方面，刘备不能忽视。通过建设学堂、举办比武等活动，提升将领们的能力和经验值。让他们在战斗中不断成长，为日后应对更强大的敌人做好准备。

总之，在三国群英传策定九州中，刘备有着自己独特的发展路径和优势。只要玩家合理规划内政、外交、军事等各个方面，善用刘备的特点，就能在这个乱世中逐步崛起，成就一番霸业。